改革创新是生存发展之本(6)
发表日期:2015-02-10 点击 次四是着眼打破思维定势。改革一旦突破原有条条框框,就会“柳暗花明又一村”。比如,我国有约1.5万亿美元加工贸易,过去由于不允许企业法人和自然人开设离岸金融账户,加上外汇结算手续繁琐复杂,致使结算业务流失国外。重庆积极争取国家部委支持,逐一突破制度瓶颈,将部分加工贸易结算吸引到了重庆,已累计结算数千亿美元,创造了上百亿元税收。
五是着眼突破利益藩篱。改革要打破旧有不合理的利益格局,进而调动起广大群众的积极性、主动性、创造性。我们推进以简政放权为重点的行政体制改革、深化“先照后证”等工商登记制度改革、提高国有资本收益上缴财政比例等,都是着眼冲决利益固化藩篱的重要举措。
记者:发展混合所有制经济是当前经济体制改革的重头戏,社会各界广泛关注,对此您是怎么认识的?
黄奇帆:发展混合所有制经济,目的是实现国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力和促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。新形势下,应以深化国资国企改革为突破口,解决好混什么、怎么混的问题。混什么?除公益类、功能服务类企业原则上应保持国有独资或绝对控股外,大多数竞争类国有集团及下属企业,都可以发展混合所有制。怎么混?应按照市场经济的规律,科学设定混合路径,可从五方面探索推进。
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