三是筑牢大平台。过去，保税区都布局在沿海沿边，内陆地区是空白。四年前，重庆争取国家支持设立了内陆第一个保税区，目前已形成两路寸滩、西永和团结村三个保税区，创造了全市60%左右的进出口额。重庆在全国唯一实现了航空、水港、铁路3个领域同时拥有国家级枢纽、一类口岸和保税区3种功能。为拓展保税区功能，我们正在试点非国产货物入区维修、委内加工等国家海关总署赋予重庆的“1+10”政策，推动保税区由加工贸易向服务贸易转型升级，成为新兴贸易业态集聚的洼地。
　　遵循这三条路径，重庆实际利用外资连续四年保持100亿美元以上规模；货物进出口总额过去五年增长10多倍，2014年达到955亿美元；服务贸易进出口突破130亿美元，增长25%。
　　记者：去年是全面深化改革元年。深化改革是一项系统工程，重庆是如何理解和推进这一系统工程的？
　　黄奇帆：2014年以来，我们按照中央关于全面深化改革的统一部署，立足重庆实际，确定了133项改革任务，并以25项重点改革专项为突破口，全面推进经济社会各方面改革。我们认为，改革的过程就是不断解决问题的过程，既要善于从全局和基本面上理脉络、找根源，又要抓住关键环节、讲究方式方法，于法有据，确保改革取得实效。