一是着眼调整生产关系。就是要调整与生产力不相适应的体制机制和管理方法。比如，为畅通金融与实体经济通道，我们积极争取国家各类金融试点，着力构建全牌照金融体系。又如，我们将行政审批改革作为政府职能转变的“突破口”，取消、下放和调整行政审批事项526项，逐步取消非许可类审批事项，为市场主体松了绑，推动了生产力发展。
　　二是着眼优化资源配置。市场配置资源是最有效的方式，市场化改革有利于提高资源配置效率。比如，构建城乡一体化发展体制机制，必须围绕城乡劳动力、土地、金融等要素做文章。重庆近几年推出农民工户籍制度改革、“地票”交易、农村产权抵押融资、集体资产量化确权等改革，为城乡资源充分流动和高效配置提供了制度通道。其中“地票”交易、农村产权抵押融资三年多时间，已撬动上千亿元工商资本反哺“三农”。
　　三是着眼释放制度红利。改革能够直接产生经济效益，改善财政、企业和居民收支状况，进而增强经济社会发展动能。2014年，重庆改革财政产业补助资金使用方式，设立了6支产业引导股权投资基金，以市场化方式吸引了上百亿社会资本，提高了财政资金使用效率，更有效地支持了实体经济发展。