坚持公平公正的原则，赏罚得当

赏罚得当是奖励惩戒制度应该遵循的基本原则。所谓奖励得当，是说对一个人是否给予奖励，以及给予何种奖励，要根据其事迹的突出程度或贡献的大小，做到大功大奖，小功小奖，无功不奖。所谓惩处得当，就是对一个人的惩处要与其所犯的错误相适应，做到以事实为依据，以有关处分规定为准绳，定性准确，处理恰当。要做到赏罚得当，关键是要坚持公平公正的原则，坚持法律面前人人平等，防止加入主观偏见和人情成分。

荀子认为，做君王的政策应该是：“无德不贵，无能不官，无功不赏，无罪不罚。”无德无能的人不能给他地位和权力，同时做到没有功绩的人绝对不能赏，没有罪过的人绝对不能罚，这确实是治国之道。曹操也讲过类似的话，他说：“英明的君主不会给无功之臣升官，不会赏赐作战不勇敢的人。”他们讲的都是一个意思，就是赏罚要有条件，一定是赏功罚过，不能赏罚无名。唐太宗讲得更进一步：不但要做到无功不赏、无过不罚，还要做到“赏当其劳”“罚当其罪”，即赏赐的轻重应与其功劳大小相当，惩罚的轻重应与其罪过大小相符。

南北朝时期，北齐的大臣杜弼深受世宗高澄的信赖。有一次杜弼要领军出征，临行之时，世宗赐给他一匹好马，并一定要他讲一两条“政务之要”之后再走。杜弼用很通俗的语言说道：“天下大务，莫过赏罚二论。赏一人使天下人喜，罚一人使天下人服。但能二事得中，自然尽美。”世宗高兴地说：“言虽不多，于理甚要。”杜弼把治国理政的要点总结为要赏罚得当，可以说是没有辜负世宗的信任，不负所望；世宗听了能非常高兴，并作出“于理甚要”的评价，说明世宗对赏罚的作用也已心领神会。