中国共产党作为执政党发挥组织领导作用的一项重要内容是管理干部，这是党规党纪所规定的，是全面推进依法治国的重要组织保障。而保证党推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员，是一个至关紧要的原则。政治路线确定以后，干部就是党和国家事业发展的决定性因素，也是法治能否得到有效实施的决定性因素。虽然国家政权机关领导人员的任命要经过法定程序，但对干部的考察、审核和推荐则是党的组织部门的职能。“徒法不足以自行”。没有坚决贯彻依法治国方略和具备依法执政能力的干部，社会主义法治就是一句空话。
　　（作者为中国人民大学法学院教授、教育部中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）
　　《人民日报》（2014年11月17日07版）