来源：学习时报作者：胡月星袁书杰
　　作为关键少数，领导干部尤其是基层领导干部如何系统领会新发展理念的内涵和要义，决定着引领发展的思维方式与践行方式。
　　县(区)、乡镇领导干部虽然是在基层工作，但对国家相关发展政策的关注并不低，也需要有科学的发展理念来指导工作。
　　理念是行动的先导，是从现实走向理想的指导。党的十八届五中全会首提“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。作为关键少数，领导干部尤其是基层领导干部如何系统领会新发展理念的内涵和要义，决定着引领发展的思维方式与践行方式。为此，我们对基层领导干部进行问卷调查，共发放问卷910份，共收回有效问卷899份，问卷有效率为98.79%。从样本构成上来看：在受访者中，中共党员占84.4%，非中共党员占15.6%;工作区域为“乡镇”“县(区)”“地级城市”“省会城市”的受访者分别占12.1%、18.2%、36.1%和33.6%。54.6%的受访者为科级及以下，37.6%受访者为县处级，为“厅局级及以上”的受访者较少，占7.8%。