五、整合好人民内部利益矛盾，密切党群关系，必须重视运行机制的构建

 

　　胡锦涛同志在这次讲话中，提出了新阶段处理好人民内部矛盾，必须强化责任，创新机制，统筹兼顾，落实措施，认真解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，并就此提出四个"注重"的要求。这就是，必须注重从源头上减少矛盾、注重维护群众权益、注重做好群众工作、注重加强和创新社会管理。这四个"注重"，实际涉及到处理好新阶段人民内部矛盾，密切新阶段党群关系的机制建设问题。

 

　　制度建设是党的建设的根本，密切党群关系，整合好人民内部利益矛盾，就必须重视制度建设。但是制度建设绝不等于简单地建章立制，而是必须注意制度的内在关系，形成"机制"，使我们密切党群关系相互关联的制度，按照应有的规律或者既定的规则有机地运行。

 

　　我们认为：构建新阶段整合人民内部利益矛盾，密切党群关系的运行机制建设，包括组织运行机制和工作运行机制两个方面，前者作为组织系统，属于保证系统；后者作为运行系统，属于工作系统。两者不可分割，共同构成整合人民内部利益矛盾，密切党群关系运行机制。