市场经济的发展，承认了不同利益主体的合理的利益需求和利益动机，也承认和维护不同利益主体合法的利益。但由于利益追求具有一定的排他性，利益矛盾和利益冲突也在所难免。执政党进行利益整合的目的是把利益冲突减少到最低限度并控制在秩序的范围内，保持利益系统内部的动态平衡和稳定，从而维护良好的党群关系，保证整个社会的和谐稳定。

 

　　改革开放以后，特别是在市场经济的建立和推进中，多种经济成份的共同发展，社会成员的流动性增加，人们的职业和身份经常变动，新的社会阶层的大量产生，社会阶层结构分化、利益诉求多元，传统整体性的社会利益结构被打破，呈现出利益主体多元化,利益需求多样化,利益来源多样化,利益差距扩大化,利益矛盾显性化的特点。在这样的背景下，执政党所面临的一个重大课题，就是用什么样的方式来把社会上各种多元、异质的利益元素进行整合，把不同阶层的群众和各种社会组织的利益诉求和意见整合为公共政策，同时又不会损伤社会发展的活力。这就要求全面提高执政党利益整合能力，整合好多元利益关系，这是今天党同已经分化为不同社会阶层的人民群众保持血肉联系的关键。

 

　　可见，利益整合是一个非常困难的任务，是一个系统的工程。正因为如此，党的十六届四全会《决定》，把保持同人民群众的血肉联系作为党的执政能力建设的核心问题。

 

　　必须看到：我们党在利益整合中有着独特的优势，这不仅在于，改革开放以来我国经济社会发展取得巨大成就，为我们解决好人民内部矛盾、密切党群关系，奠定了坚实物质基础。同时，还在于我们党把全心全意为人民服务作为始终不渝的宗旨，并且把坚持"一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去"的群众路线，作为党坚守宗旨、始终代表人民群众根本利益的根本工作路线。

 

　　这些我们非常熟悉的观点明确地表达出：我们发展和巩固党群血肉联系的基本经验，在于始终坚持党的性质和宗旨，坚持党的群众路线；

 

　　这些我们非常熟悉的观点也提醒我们，在今天人民内部利益矛盾和冲突中，只要我们党始终坚持"实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益"的原则，把握好利益整合这个密切党群关系的关键要素，积极探索新阶段正确处理好人民内部矛盾的机制，党群关系就会继续健康向前发展。