但是长期以来，一些“有权者”太任性，常常忘了自己手中的权力是人民赋予的，必须经过授权才能拥有并行使。法无授权不可为，他们不是将人民授予的权力用来为人民服务，而是将其特权化、私权化，用来为自己谋利。该放的不放、该管的不管，任性而为。
　　这种“任性”让企业家和普通民众都苦不堪言。
　　在2013年的广州市政协会议上，广州市政协委员、广州新城市投资控股集团董事长曹志伟以自身企业办事的艰辛历程，绘制了一张建设工程项目行政审批“万里长征图”。这张图在两会上一亮相就成为全场焦点：“目前，在广州投资一个项目，整个审批流程要经过20个委、办、局，53个处、室、中心、站，100个审批环节，盖108个章，缴纳36项行政收费，累计审批工作日2020天。即便按照最佳、最短的路线走，也仍需799天。”用中国中小企业协会副会长周德文的话来说：“经过如此复杂的流程，等到批好了，黄花菜都凉了，项目都已经过时了。”
　　按照经济学家吴敬琏的分析，企业登记在20世纪80年代的时候大概盖40个章就行了，到了本世纪初普遍要盖100多个章。这就是经济学所说的造租运动，因为审批就是一种寻租。多一个章就多一份寻租的机会，权力和利益就在里面。