8月12日，湖南益阳南县三仙湖镇镇政府起诉县国土资源局、县人民政府土地行政诉讼案，在该县法院开庭。镇政府告县政府，在湖南省尚属首次。

镇政府起诉县政府，在湖南属首次，在全国亦不多见。此前数年，河南周口市郸城县城关镇起诉市县两级政府，被称为政府“下告上”第一案。正因为罕见，无数网友不吝盛赞，甚至有人调侃是在“以下犯上”。下告上，确实具有新闻价值，但不该成为新闻。

感到被上级欺负了，下级拿起法律武器维权不是再正常不过的事吗？这是法治时代的题中应有之义。遗憾的是，为何下级政府不敢或者不愿意状告上级政府，难道两者没有利益冲突？答案当然是否定的。郸城县城关镇政府状告上级政府之后，时任河南省高级人民法院行政庭副庭长宋炉安认为，下级政府怕告上级政府的主要原因在于，上下级政府之间本就存在上下级层级节制关系，即通常人们所说的领导与被领导关系，下级政府在各个方面都受上级政府直接或间接控制，特别是下级政府首长的乌纱帽直接或间接地取决于上级政府首长的态度。正因为如此，一些下级政府即便一肚子怨气，也不敢通过诉讼的方式公开与上级政府对簿公堂。