人民日报谈下半年宏观调控如何做到“力、度、效”(2)
发表日期:2016-07-11 点击 次“有力”,指的是调控手段的坚决、“一竿子插到底”。当前部分企业的经营困难尚未缓解,东北等老工业基地下行压力不容小觑,而一些调控政策、改革举措仍然存在“肠梗阻”。简单计算可知,如果每个环节的“政策损耗”都打八折,省市县3个环节下来结果只剩五成!资金的“趴账睡觉”与跑冒滴漏并存,改革的“方法焦虑”与不推不动并存,都在呼唤宏观调控的权威与力度,不打折扣、落地生根,尽快生成企业的效益与民众的福利。
“有度”,指的是调控落地的灵活性与因地制宜。717万的新增就业人口,160多万户的新登记注册企业,中国经济的庞大体量决定了市场主体状况的复杂性,很多时候“东边日出西边雨”,不同行业与不同地区对政策的“敏感性”“耐受度”大不相同。因此,调控的“力”不能打折扣,调控的“度”却要讲策略。比如去产能过程中的职工安置分流,在沿海发达地区可能压力不大,而在“钢煤兴城”的地方渠道相对较窄,再就业压力不小。比如资金供应不该搞“大水漫灌”,部分民企的贷款难、贷款贵亟待“精准滴灌”加以缓解。宏观调控是科学,也是艺术,艺术性正体现在因城施策、精准出击的“度”的权衡与拿捏上。
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