2009年12月19日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。但是哥本哈根谈判进程几经波折，进展异常艰难，结果不尽如人意，其原因在于广大发展中国家在应对气候变化方面亟需发达国家给予资金和技术上的援助，而发达国家“口惠而实不至”以及企图为发展中国家设置绝对量化减排目标，这些做法大大激化了南北两大阵营的矛盾。国际评论指出，哥本哈根大会在某种程度上也是一个起点，表明国际社会对气候变化问题的高度重视及加强合作、共迎挑战的强烈政治意愿，而这对于最后的成功是不可或缺的。
　　2011年南非联合国气候变化大会，各国代表经过数十小时最后“加时冲刺”，四份决议艰难降生，主要包括欧盟履行《京都议定书》第二阶段要做的定量减排目标承诺、全球从2012年开启2020年后对所有缔约国都有法律约束力的减排谈判及在2015年达成新协议以及批准成立“绿色气候基金”、要求到2020年发达国家要向发展中国家提供1000亿美元的资金以帮助后者适应气候变化。其中“绿色气候基金”是德班气候大会核心议题，德班谈判结束后决定实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金。