程序的设立，目的在于堵塞管理漏洞，如果程序设置不能充分关照现实，就会沦为拖延、推诿等懒政行为的挡箭牌。

　　近日我去社区医院门诊部看病，第一眼就看到病人、医生都汗流浃背。原来，门诊部仅有的一台立式空调坏了。这台空调，一年要满负荷工作9个月，此前已报修3次，花费1400多元。显然，再维修不如换一台新的。但是问题来了，重新购置须走程序，须等候上面集中统一采购。

　　我一问才知道，门诊部里保存药品、试剂的一台冰箱，早在一年前就“罢工”了，直到今天也没等来新的。或许，确实不太方便因为一两台空调或冰箱而启动招标采购程序。但是冰箱事关常用药品、试剂的安全储存，怎么能一步一步“等程序”？一医护人员只好赶紧从家里拉来一台冰箱，“顶班”用着，一“顶”已近一年。

　　朋友在区级卫生部门主事，这位主管部门的领导也是满腹委屈：程序对了，结果对了，皆大欢喜；程序对了，结果不让人满意，他们未必要担责；而程序错了，结果对了，倒很有可能被追责……天塌下来，有“程序”顶着！

　　事关人、财、物和责、权、利的调整、分配、处置，都有严格既定程序。没有人会否认按程序办事的重要，也没有人反对程序正义。但是程序的设立，目的在于堵塞管理漏洞，如果程序设置不能充分关照现实，就会沦为拖延、推诿等懒政行为的挡箭牌。