飞个航模都要考驾照，既于法无据，这种“逢规范必考证收费”的作派，也跟当下改革态势相违。这样的规定一出，无疑将对风头正劲的国产无人机行业造成致命的打击。

　　日前有报道称，上海年内将牵头制订《上海市遥控航空模型飞行管理办法》。按照新规，凡是遥控航空模型在公开区域内飞行都要持证；非法驾驶还可能被处以5至10天的行政拘留。据了解，这种航模飞行执照将分为特级、中级、初级，每个级别的考务费为560元。

　　飞个四轴无人机也要“带证上岗”，没有执照无人机不得上天。听到这消息，歌手汪峰会不会暗自庆幸年初向章子怡求婚还没这规定，不然还得先备个驾照才能在求婚现场用上无人机？

　　这些年来，遥控航模、微型无人机不再是名人把玩的专属品，而已开始广泛用于婚庆、新闻、影视视频航拍领域。是的，随着其运用领域越来越广泛，操作者也从原来竞技者扩至消费者群体，因操作不当发生事故的概率在增加。虑及无人机在人员密集区坠毁的风险，还有可能被用于窥探隐私、测绘泄密，从安全角度对该领域进行规范，有其必要性。

　　但规范就一定要“收费考证”吗？显然不是。一者，当下那些遥控多轴飞行器操作难度不断降低，从技术掌握上讲，要求考驾照有些多余；二者，以空中安全、维护公共治安等为由要求持证飞行，也有些“用力过猛”，这类风险大可用技术限制、拥有者登记注册等方式规避。现实中，玩航模的通常也不会玩到威胁空中安全的地步。