据报载，4月7日,广东佛山召开全市党建工作会议，会议公布了《佛山市整治领导干部“为官不为”试行办法》，对“为官不为”进行了界定并出台配套处理制度，以整治作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等行为。这使佛山成为广东首个出台专项制度整治“为官不为”的城市。

佛山出台的这个“试行办法”当然不能说已尽善尽美，但无疑开了个好头。客观地说，“为官不为”与“为官乱为”都是非常古老的问题，恐怕自公权力存在的那一天起就已存在。但什么样的行为才称得上是“为官不为”？存在“为官不为”问题的官员，又该依据什么样的标准受到相应处理？似乎没有一定之规。显然，倘若没有对“为官不为”行为的界定及处理机制，那么对“为官不为”就很可能停留在道德谴责、作风批评的层面。

“为官不为”是个老问题，为什么现在会显得比较突出？这与惩治腐败保持高压态势，很多官员的心态发生了变化有关。目前，反腐斗争正如火如荼，官员“不敢腐”业已成为主流。整治“乱作为”取得明显成效，“不作为”的问题就日益凸显，并且也应及时提上整治日程。此外，在反腐败形势之下，一些官员也萌生出“拿得少了，干得也该少”的心态，工作之时，精神萎靡、松松垮垮、推诿扯皮、得过且过，本该推进的项目暂停了，本该完成的工作搁浅了，本该达到的标准降低了。因此可以说，“为官不为”者至少在理论上存在数量上升的态势。