中央明确我国经济发展进入新常态以来，各地的理解在逐步加深。但笔者在调研中发现，一些地方出现了一种现象：把新常态当成一个筐，凡达不到预期目标的、做不好的事，都往里装。

 比如，有的市县去年一年经济增长严重失速，财政收入负增长，负责人却说：“我们要适应这个‘新常态’。”有的地方简单地把经济增速降下来理解为“新常态”。还有的地方认为新常态是一种自然延续，忽略了中间“换挡期”；也有的片面认为，把拼劲放松点，让经济增速降低点，“别整那么猛”，就是“新常态”。凡此种种，跑偏了。

 对当前发展特征，普遍共识是“三期叠加”：增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，各种矛盾和问题相互交织。在基层，这种特征表现更明晰，矛盾更直接，问题更突出。

 比如，在经济运行上，传统产能过剩，新兴产业门槛过高，资本一时找不到方向，投资萎缩，传统动力输出减弱，新增长点短期内形不成；在政府运行上，地方财政增幅骤降，有的甚至是负增长，而工资、社保、公用事业等刚性开支有增无减；在发展措施上，过去习惯零地价、减免税收等“拼政策”做法，现在拼市场环境后，一些领导干部反映“不会玩了”……