张艺谋“天价”罚款经不起拷问
发表日期:2014-01-13 点击 次据报道,无锡滨湖区计生局9日向张艺谋夫妇寄发社会抚养费征收决定书。按照决定书,张艺谋夫妇须缴纳计划外生育费及社会抚养费,总额达748万余元,若夫妻俩不提起行政复议或诉讼,应在30日内一次性缴清,逾期将加收滞纳金并申请强制执行。
此前,张艺谋超生事实显示的“名人特权”饱受公众批评,无锡方面也可谓是在舆论压力下展开调查。那么,是不是只要顺应了民意,公众就会对天价罚款拍手称快呢?不尽然。
十八届三中全会审议通过了启动实施“单独两孩”的政策,这可谓是对计划生育政策渐进调适的一个步骤,也即是承认严苛的独生子女政策的阶段性、暂时性,说明计划生育政策不会也不该一成不变,而是应当随着中国社会的人口结构趋势而及时予以调整。
对由计划生育政策衍生的“社会抚养费”,2002年国家计生委时任新闻发言人江亦曼给出的解释是:“法律规定超生者必须缴纳社会抚养费,不是罚款,而是超生者对社会进行的经济补偿。因为,多出生人口侵占了较多的社会公共资源。”
依照这个解释,社会抚养费所指的占用“公共资源”应当是指义务教育、公费医疗、失业救济等等社会福利,可以推论的是,富人恰恰是较少使用这些公共资源的阶层,富人动辄上收费不菲的私立贵族学校,富人也比穷人更看得起病,富二代失业了还有富爸爸扛着。无论从成本核算的纯经济角度,还是从法理角度来看,富人缴纳天价社会抚养费都缺乏正当性。
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