中央党校教授林喆进一步解释,一旦有人出问题,即便是“带病在岗”,也很难被查,因为他们之间有着重重关系网。
　　对于用人问题,中央组织部负责人在今年初亦曾公开表示,从干部群众的反映来看,当前,用人不正之风比较突出的,主要是跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人和说情打招呼等问题。
　　梳理中央两轮巡视结果记者发现,选人用人问题最严重的是超标超职数配备领导干部问题,在吉林、湖南、山西、内蒙古、江西、中国进出口银行等地区和单位普遍存在。
　　此外,干部选拔任用工作不规范是各地区单位的通病,“带病提拔”、“带病上岗”存在于江西省、湖北省、广东省、长江三峡集团等地区单位。
　　反腐关键在用人制度
　　林喆认为,反腐败关键问题就是要打破用人制度中的诸多潜规则。
　　据林喆统计,“买官卖官”是用人腐败的首要问题。想当官,就要买官；买官后又卖官。
　　任建明认为,超编超配问题亦为买官卖官创造了条件。可以说,买官卖官是腐败的土壤。