二是制度空转。对于工作人员来说，制度再缺失也不等于他们就该堂而皇之地骗取补偿款，毕竟这是违法犯罪。但他们之所以屡屡得逞，就在于他们有空子可钻，相应的监管制度已经失灵。如果在征地拆迁过程中，能够做到项目、审批、程序、标准、方案、兑现等一一公开，那些基层干部再处心积虑，恐怕也不会那么容易得逞。

　　其实，像这种骗取国家资金的恶劣行为，不只发生在四川一些地方，相关人员所骗取的也不只是补偿款。显然，只要能骗到手，什么钱都敢骗，这是一些基层干部的习惯性冲动。在构建制度和激活制度的同时，也应该提高其违法犯罪的成本，破除他们法不责众的侥幸心理，坚决打掉他们“不骗白不骗，白骗谁不骗”的敛财依赖。