党的组织制度建设总体上是适应工作需要的，但与促进经济社会科学发展和提高党的建设科学化水平的要求相比，与扩大党内民主、人民民主和党员、群众的期待相比，组织制度建设还有差距。从思想认识看，一些党员干部法治意识、制度意识淡薄，忽视制度的规范、保障作用。从实际工作看，存在着制度创新、制度完善、制度落实力度不够的问题。从发展趋势看，在世情、国情、党情深刻变化的新形势下，党员、群众民主法治意识不断增强、政治参与积极性不断提高，特别是我们党要积极应对各种考验，迫切需要大力推进依法治国、依法执政、依法行政，稳妥推进组织制度的创新与完善。

 

　　当前，正在进行的地方党委换届和深入开展的创先争优活动，为党的组织制度创新完善提供了极好机遇。

 

　　创新与完善党内选举制度。总结这次换届发扬民主、推进改革、严肃纪律的成功经验，包括乡镇党委“公推直选”试点经验，完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，适时修订基层党组织选举工作暂行条例。

 

　　创新与完善党代表大会代表任期制。建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，推广一些地方建立党代表工作室的做法，保障代表充分行使各项权利。

 

　　创新与完善党委领导班子贯彻民主集中制的具体制度。研究地方党委领导班子配备改革后健全工作机制的新经验，健全集体领导和常委分工负责制，完善新一届全委会、常委会议事规则和决策程序，形成领导班子团结协调、高效运转、能够及时发现解决自身矛盾的工作机制。