中共党建制度改革用人打破四唯带病提拔被堵死(3)
发表日期:2014-09-12 点击 次干部发展有“双梯制”
“推行公务员职务与职级并行制度,解决千军万马过独木桥的问题。”中组部负责人说。
据统计,全国公务员队伍约有60%在县级以下,基层公务员由于行政层级限制,职务很难上去,影响了工作积极性。人民网针对105位基层党政干部的调查结果显示,认为“晋升渠道很窄,提拔无望”的占40%。
对此,王长江说,推行职务与职级的并行,实质是在一定程度上分离职务与职级过于紧密的联系,使职务和职级成为党政干部相互独立、互不干扰的职业发展双阶梯。很难晋升职务的基层干部,可以通过晋升职级获得合理的待遇。
据报道,目前安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省份已经陆续尝试推行公务员职务与职级并行制度。在国家行政学院教授竹立家看来,“双梯制”应与薪酬挂钩。他向本报表示:“这将有利于进一步完善公务员工资制度。薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。只有建立合理的薪酬制度,职级的激励功能才能真正发挥出来。”
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