欧美国家智库发展的经验和教训

 

近百年来，欧美智库依据各自国情与社会制度，探索并形成了适合本国智库发展的成功经验，主要涉及“人”、“财”、“物”的管理，并延伸到智库运行和管理、全球智库合作，为充分发挥智库在公共政策、公共事务中的资政作用，提升国家治理能力和国家软实力，创造了良好的运行机制与环境。

 

人员结构复合化。人力资源是智库运行的核心资源，欧美智库在人才选拔、配备、使用、考核、培训及淘汰等方面都有详细规定，比如人才选拔具有开放性、研究方式多学科交叉化，考核激励灵活多样等。在以重大现实和战略性问题为导向的研究项目中，往往把不同专业背景和从业经历的人员云集一起，包括知名学者专家、企业精英、卸任政府官员等，人员结构复合多样。

 

经费来源多元化。欧美智库的运行经费主要来自财政拨款、自身经营性收入以及社会各界的捐款。不同国家的智库经费来源结构存在差异，即使是同一国家内部不同类型的智库，经费来源构成也不尽相同。美国和英国智库的运行经费大多来自基金会、企业和个人捐助以及会员费和出版物的收入，俄罗斯与德国智库经费主要来自政府，不同的经费来源模式体现了智库管理理念的差异性。经费来源多元化为确保智库的持续生存，为形成官方智库和民间智库公平发展的格局创造了条件。

 

研究领域专业化。欧美智库的研究范围几乎覆盖公共政策的各个方面，包括外交、经贸、法律、能源、农业、环境、教育、卫生等，面对日趋复杂的公共问题，他们充分利用交叉学科和复杂知识体系加以应对。每个智库都会主动突出自身特色，根据专业优势选择研究领域。通常情况下，智库不会把研究战线拉得太长，而是聚焦重点，持续关注，由此提高研究成果的针对性与实用性，提升智库的专业特色与影响力。

 

传播渠道数字化。欧美智库高度重视智库成果传播渠道建设，大多设有负责成果信息传播的部门，运用新技术推广智库研究成果，借助报纸、期刊、网站和社交平台，解读政策内涵、传播观点主张、影响公共舆论，进而影响决策者。可以说，信息化时代，传播渠道数字化已经成为提升智库影响力的重要途径。