人的自由流动，曾造就了城市过去的辉煌；而人的安定与活力，将决定城市的未来

　　曾有一张网友随拍的照片，让许许多多打拼在他乡的人五味杂陈：在一个城市的地铁上，车厢里明明有很多空位，两个农民工却席地而坐，有人评论说，“坐不下去”的场景，是农民工难以融入城市的隐喻。

　　农民工群体的境遇问题，一直颇受关注。而最近，很多人从一系列全局性的顶层设计中，看到了让农民工“坐得下去”的实质性突破。

　　希望和关注，来自即将召开的中央城市工作会议。14日召开的中央政治局会议，已经透露出了未来中国城市工作的基调：顺应城市发展规律、推进农民工市民化、增强城市宜居性、改革完善城市规划、提高城市管理水平。说起来，上一次召开“全国城市工作会议”，要追溯到1978年。经过30多年的改革开放，城市发展翻天覆地，同时也面临着新问题、新挑战。今天生活在城市中的人，他们的快乐与痛苦，他们的理想与现实，还需要在全面系统的改革中找到解决之道。

　　还是以农民工市民化为例。尽管，很多城市越来越注重对进城务工者的同城服务与人性化管理，但流动人口与“市民待遇”还是有很大距离。济南的一位老年农民工进城多年，“经常听来我这吃炒饼的大学生找工作谈五险一金”，但他在这个城市却是零险零金，“老了以后”就会碰到不少现实问题；一些农民工在城市结婚生子，但孩子却不能在这里参加中考、高考，“一张课桌”的距离，让他陷入了“走不进的城市、回不去的乡村”困境。