因与当地一家建筑公司产生劳动纠纷迟迟未得解决，农民工张蓬冲与工友等数十人先后到湛河区政府和平顶山市公安局反映诉求，同时给该市人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗，随后张蓬冲及公司经理谢金红等四人，被当地警方以涉嫌扰乱单位秩序为由行政拘留。（《南方都市报》6月15日）

　　自从在无锡市打工的男子周力向当地劳动部门送了一面写着“不为人民服务”的锦旗之后，这种批评政府的行为艺术就被多次复制。但到现在为止，我只看到送批评锦旗者被政府拒绝，像河南平顶山公安局这样对送锦旗者拘留，还是不多见的。

　　警方拘留送锦旗者的法律依据，就是《治安管理处罚法》中说的“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”。但是，这里有两点需要注意：一是从动机看，农民工向政府送批评锦旗，其目的只有一个，就是对政府某方面工作的批评，而不是想要影响政府的工作秩序。而劳动纠纷迟迟得不到解决，也说明相关部门的工作没有做到位。农民工批评有关单位“不作为”也不为过，因为他们有监督政府的权力。从效果看，这种行为是不是影响了机关工作？40多人敲打铁碗、呼喊口号，确实可能对正常工作有所影响。但是，如果有关领导及时出面接待和处理，问题或许就能得到解决。即使依法办事，也完全可以不拘留，改为教育、警告之类。换个角度看，假如送的是表扬锦旗或感谢信，也可能会影响信访局的正常工作，他们还会被拘留吗？