由于政策打架，让人莫衷一是的现象并不陌生。曾有河南要求退回“独生子女费”的纠纷，有天津环保和交通部门的“限行乌龙”，有广西武鸣“准生证发了又收回”的事件，等等。民生领域如此，经济领域也不少见。比如有企业反映，政府规定项目建成投产首先要获得消防验收，但消防部门要求企业试生产后无问题再验收。这样一来，企业要么先违规生产，要么走“偏门”才能获取消防许可。再如，江苏推进“三证合一”改革过程中，曾遭遇银行系统不认的困境。凡此种种，都拖了民生建设与经济发展的后腿，群众反映强烈。

 

　　目前，各地政策新旧并存、条块并行，相当程度上存在不适应、不协调、不衔接、不一致的“四不”问题，不仅让老百姓无所适从，有时甚至会导致民众更多使用“潜规则”。在全面深化改革的今天，有损法律体系统一的内在紊乱，必须改变。这就要求，政府部门在制定和执行涉及公共利益的政策方面，不仅要“上下对齐”，还要“左右看齐”。

 

　　除了计划生育之外，还有哪些地方、哪些领域存在政策打架问题，各地各部门不妨做个全身体检，让有瑕疵的政策法规及时得到修补完善，不致带病运行。保持内在统一，树立法制权威，涵养法治精神，更好地推进公共管理，维护群众权益，应是题中之义。   （姜  赟）

 

（来源：人民网－人民日报）   （4）