过去，不少地方经济高速发展，虽然赢得表面繁荣，却带来严重的环境问题，环保与发展的矛盾与对立越来越严重。市长强调“发展”，环保局长总提“保护”，发展与保护的矛盾体现在两者之间，就有了“环保局长站得住的顶不住，顶得住的站不住”之说。

 

不少人认为，要想恢复绿水青山，首先要停下多少项目，拆掉多少烟囱。这样做在环境质量提升方面可能有立竿见影的效果，但是难以为继。中国还是个发展中国家，一些地方贫困人口集中，发展的任务还相当艰巨。只讲保护，不谋发展，肯定行不通。当前经济下行压力加大，尤其要处理好发展与保护的关系。

 

环保部门不是发展的障碍，而是发展的智囊团。项目在哪儿落地更合适，跟未来的规划有无冲突，是否符合保障居民健康的需求，考量这些问题，环保部门比市长更专业。环保部门要做的，不是简单地否定，而是在坚持原则的前提下，提出建设性意见。

 

市长和环保局长的总体目标是一致的，都是为了地方的更好发展，为了人民群众在良好的环境中生产和生活。实际上，只要环保部门出以公心，提出的建议有理有据，开明的领导自然会明白，发展是第一要务，项目需要上马，但必须符合环保要求，否则发展也难以持续。

 

党中央、国务院最近颁布的《关于加快推进生态文明建设的意见》明确指出，在环境保护与发展中，把保护放在优先地位，在发展中保护，在保护中发展。做到这一点，不是停止发展，而是以环境保护优化经济发展。怎么优化，考验环保部门的业务水平，也考验环保局长的情商。   （孙秀艳）

 

（来源：人民网－人民日报）   （4）