随着干部制度改革的不断深入，因年龄、身体、领导职数等原因，大量50岁左右的干部退居二线，成为了“有级无职”的“赋闲人”，他们当中有部分人能够继续坚守岗位，尽职尽责，但也有少数“50干部”抱着“船到码头车到站”、“无官一身轻”的心态，工作消极怠慢，纪律松懈，作风疲沓，不思进取，脱岗、“半岗”现象较为普遍，有的甚至长期不在岗，游离于组织管理之外。

从实际情况上看，“50干部”中大部分干部都具有较强的工作能力和丰富的工作经验，身体也还很健康，是一支推动工作强有力的队伍。如何管好、用好这个干部群体，激发他们“退位不退责”的干事创业激情，引导他们继续投身“一线”做贡献，对于开展好各项工作具有重大意义。

注重政策激励，让“50干部”想干事。部分“50干部”存在着升迁无望，“干与不干都一个样”的消极思想，导致工作激情下降。因此要在职务晋升、政策待遇等方面进行规范，让“50干部”干事有盼头。一是不搞晋升年龄一刀切，对于一些工作能力突出、作风扎实的“50干部”，符合《党政领导干部任用条例》的，该晋升提拔的正常晋升，该“改非”的“改非”，并且优先考虑长期扎根边远地区、承担急难险重任务、参与重大项目建设、重点工作的干部，树立正确的用人导向。二是对“50干部”群体的年度考核应与一线干部、年轻干部一视同仁，符合优秀等次的要确定为优秀。三是要建立谈心谈话制度，经常与“50干部”群体交心谈心，倾听他们的意见，积极为他们解决在工作、学习和生活方面存在的困难，让他们感受到组织的关心和温暖。