考察识别干部功夫在平时

 

　　习近平总书记指出，考察识别干部，功夫要下在平时。这是从历史唯物主义高度提出了干部考察工作的重要方法论，对于加强干部队伍建设有着重大而深远的现实意义。

　　干部所在的单位要有担当。在班子换届和选拔干部考察工作中，由于缺乏干部平时考察数据的支撑，很难在较短时间内全面、真实地了解和掌握干部的全部情况，以至于考察质量被打了折扣。而观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果，关键在于平时。所以，各单位要担负起本单位干部平时考察工作的责任。选调政治思想强、群众中有威望、综合素质高的同志，组建考察组，负责干部的“德、能、勤、绩、廉”考察工作。考察组成员的选定要注意代表性，既要有领导干部，有工会、共青团、妇女代表，也要有普通的干部和工人，以利于考察组成员收集各个层次、各个领域对干部不同角度的看法和意见，保证考察工作的客观、公正、全面。要深入到干部群众中，近距离地听、看、记、问，每月汇总结果，在量化分析基础上，每季度形成一份干部平时考察材料。

　　考察识别的标准和内容设置要科学。岗位不同，职责不同，在考察的标准和内容设置上，需要不同的标准。要根据干部的实际进行要素分析，科学合理地制定个性化考察标准。比如，对于正职干部，考察内容中要增加“知人善任”、“统揽全局”、“决策筹划”、“民主作风”等针对性较强的指标。对于副职干部，相应地突出“当好配角”、“参谋助手”和“抓好分工”等指标。在内容设置上，要根据本单位干部的实际，把“德、能、勤、绩、廉”五个方面分解为若干具体指标，并加以细化、量化、具体化，使各项指标尽可能做到内涵明确、外延清楚、通俗易懂。对每个单项指标，可以采取评分制或等级制的方式进行量化。另外，还要把干部参加培训教育、国内外考察学习、完成重大事项工作、紧要关头表现等方面，作为专项考察列入平时考察之中。只要标准和内容设置科学，量化细化合理，干部平时的表现就会像条抛物线显现在考察记录表内。

　　要建立平时考察工作制度。由于干部平时考察穿插在经常性工作之中，要保证平时考察工作的正常化与规范化，就必须从制度入手，建立一个规范且可行的平时考察工作制度。平时考察工作是一项系统工程，相关制度也必须精细化。比如：单位成立考察工作小组负责干部平时考察工作，需要通过相应制度，体现其工作性质、工作任务、工作纪律、产生办法，以及考察组成员的选拔标准和选拔程序。又比如：对平时考察工作的具体实施办法、考察数据的汇总分析、考察结果与干部本人见面、考察结果公示、考察材料归档，以及考察结果在激励惩戒、培训教育、提拔使用中的权重方面，也须予以相应制度来规范。

　　把平时考察纳入干部工作中去。要提高干部平时考察结果在干部选拔使用中的权重，既避免平时考察与组织部门考察两张皮，又尊重各单位平时考察工作的成绩。要从政策上鼓励和支持各单位推进平时考察工作，探讨平时考察工作办法，注意总结平时考察工作经验，使平时考察工作办法更加科学。对平时考察工作比较成熟的做法，在组织试点基础上积极推广实行，唱响“考察识别干部，功夫要在平时”主旋律，打好“考察识别干部，功夫要在平时”主动仗，打牢真正选准和用好干部的基础。

来源：中国组织人事报