考能力：引入“适岗评价”

　　“竞争上岗”实行多年，出现了一批“考试专业户”，“一考定音”选拔出来的一些干部，高分低能，在岗位上呆不长、干不好。为避免简单“唯分取人”、“唯票用人”，南宁改变“笔试+面试”的竞岗固定模式，实行“1+X”模式。

　　“1”指的是竞争上岗必须先开展民主推荐，民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，突出群众公认原则，推荐结果作为选拔任用的重要参考，各单位可根据推荐结果确定一定比例的人选进入下一轮测试环节，或将推荐结果量化并按一定比例计入竞争上岗总成绩。“X”指的是各单位按照有效管用、简便易行的原则，立足职位特点和能力素质要求，可从笔试、面试、竞职演说等方式中选择一种或一种以上测试方式，还可增加其他测试方式，对人选进行能力测试。

　　竞岗采取“民主推荐+能力测试”的方式，实现民意了解和能力测试相结合。比如“竞职演说”，主要了解个人对竞争职位的工作思路、逻辑思维能力和语言表达能力等。至于“适岗评价”，旨在综合考察评估竞争者的岗位适配度，评价依据可包括学历学位、专业技术职务资格、任职经历和年限等。

　　“实行灵活多样的能力测试方法，将给予那些埋头苦干、‘能干不能考’的同志更科学、更合理的评价考核，这也是打破‘唯分论’、‘唯票论’的重要手段。”南宁市委组织部副部长肖宁表示，像以文稿写作为主要职责的岗位，确实需要竞争者拥有较强的文字表达能力，笔试是较好的选择。然而，不同的岗位对素质能力有不同的要求，由各单位根据岗位特点选择不同的测试方法更能反映出竞争者的匹配性和胜任度，这也是这次制度设计的初衷。