商事制度改革激发了市场经济的活力
　　记者：相信这一系列简政放权措施一定能进一步激发市场活力，促进经济社会发展。可否给我们具体介绍一下商事制度改革的成效主要体现在哪些方面？
　　张茅：通过近年的改革实践，我们感到，这项看似微观、具体的改革，实质是一项影响长远、影响全局的综合性改革。一方面，在整体改革中发挥了先手棋和突破口的作用，推动了相关部门行政审批制度的改革；另一方面，通过政府部门审批管理制度的改革，激发了市场经济的内在活力，释放了我国经济发展的内在潜力，在经济社会发展全局中发挥了重要作用。具体体现在五个方面。
　　一是激发了市场活力，市场主体快速增长。通过商事制度改革，我国新设立市场主体“井喷式”增长。自2014年3月1日改革实施到2015年2月底，平均每天新登记企业超过1万户，改革前是7000户。今年1—9月份，全国新登记企业315.9万户，增长19.3%；平均每天新登记企业1.16万户。世界银行《2015年全球营商环境报告》中，中国的营商便利度排名，由前年的第96位，上升到去年第90位。中国排名上升，主要是中国“开办企业”专项排名，由151位上升至128位，上升了23位。二是促进了就业增长，缓解了就业压力。就业不仅是百姓收入的来源，也是社会和谐稳定的基础。这两年，经济增速放缓，但就业不减反增，商事制度改革激发的以创业带动就业起着很关键的作用。至9月底，全国个体私营经济从业人员2.73亿人，比2014年底增加2338.8万人，对缓解就业压力发挥了重要作用。三是优化了产业结构，服务经济较快增长。通过商事制度改革，服务业企业数量大增，为全国产业结构调整注入巨大活力。至今年9月底，在企业总量中，第三产业企业占74.5%，而改革前的2013年底是72.1%。特别是，新兴产业增势强劲，发展势头迅猛。前三季度，“互联网+”企业快速增长，信息传输、软件和信息技术服务业新设企业17万户，同比增长65%。第三方专业服务企业发展较快，对创业创新有较好的促进作用。四是促进了创业创新，新业态新商业模式蓬勃发展。商事制度改革与国家创业创新政策形成了叠加效应，在全社会形成新一轮投资创业热潮。不少地方采取“一址多照”、“一照多址”、商务秘书公司、电商集群注册等改革创新举措，促进了新业态新经营模式的发展。五是促进了经济增长，为经济持续繁荣提供了基础。新企业的大量增长，对经济增长发挥着结构性作用，缓解了衰退产业对经济的冲击。近年经济下行，主要是传统制造业、产能过剩行业在大幅下滑。而大量新企业的增长，主要是现代服务业、新兴产业、新型业态的大量涌现，对冲了衰落产业的下行，缓解了经济下行的压力，促进了经济的繁荣发展。