进入新世纪、新阶段以来，随着形势任务的变化，党与人民群众的关系也发生了深刻的变化。一方面，人民群众对党组织的服务功能和党员的服务能力提出了更高的要求。另一方面，少数党员干部以权谋私行为，既损害了人民群众的利益，也影响了党在群众中的形象。开展服务型党组织建设，对提高广大党员干部的宗旨意识、改善干群关系、增强党组织的凝聚力和战斗力、巩固党的执政地位，具有十分重要的现实意义，是提高基层党建工作科学化水平的核心。一要通过突出强调以人为本的重要思想和基本要求，把促进人的全面发展作为出发点和落脚点，密切干群关系，在经济发展的基础上不断满足人们的多方面需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。二要通过服务发挥基层组织联系群众的作用。密切联系群众是我们党的最大优势，服务群众是我们党深入社会、了解社会的一种方式，是赢得社会支持和增强政党权威的重要途径。基层党组织处于基层社会，党员长期与群众直接接触，有着党群沟通的政治优势和组织优势。三要通过服务不断拓展党与社会的连接通道，及时将新兴社会阶层、社会群体所使用的参政方式和渠道纳入参政体系，为新兴社会阶层、社会群体提供制度化的参与渠道，并将其纳入政治体系，以提高党的社会影响力和凝聚力。这是党建工作在新形势下更好地整合社会、发挥党的利益整合功能、加强群众工作的重要途径。