多年来，曾任职甘肃陇南市文县农牧局下属二级局局长的蔡中华，在人情和金钱的诱惑下，不惜以身试法，当起“组织部长”的角色，通过勾结、指使当地人事、教育部门多位相关人员，伪造虚假人事分配文件，使各自的亲属顺利进入“体制”内，成为吃“皇粮”的国家干部。（中国新闻网 1月31日）

“19名无业人员摇身变成公办教师，3年内非法领取国家财政工资百余万元”。显然，这是一起利用权力、金钱、人情酿造的腐败案件，其疯狂程度令人吃惊。作为一个农牧局下属二级局局长，“能耐”如此之大，居然能通过勾结、指使当地人事、教育部门多位相关人员，伪造虚假人事分配文件，使各自的亲属顺利进入“体制”内，成为吃“皇粮”的国家干部，堪比“组织部长”的角色，着实令人嘘唏不已。试问，二级局局长当起“组织部长”又是何以炼成？教育人事、财政编制等管理体制上的漏洞，又当谁来买单？无业人员吃“皇粮”该谁反思？

值得注意的是，文县的这起二级局局长扮演“组织部长”怪事，并非系统内监督部门发现的线索，而是陇南市人民检察院在查处文县一起农村基层组织成员职务犯罪案件时，由某包工头通过蔡中华，把妻子弄成了公办教师，领着财政工资的举报引发。随后，侦查人员调查发现该名被举报女教师的工作分配文件根本查不到，相同文号的文件是其他事项。由此，揭开了文县教育局一桩令人震惊的“假教师”案。可见，虽然法网恢恢疏而不漏，但此事件的发生，再次印证一些上级监督部门对基层部门的有效监督还是很难。