所以，“一年换40个轮胎”所折射出的公车利益纠葛的症结，就是公车改革之所以难以推进的“病根”。利益群体过于庞大，而涉及的“轮胎数量”式的“私利”同样过于庞大，一些地方试点式的推动最终半途夭折，一些中央三令五申的“规定”被当成耳旁风便是一个必然的结果。

 

　　那么，对于公车改革今后如何推动、如何改?事实证明，“一刀切”式或彻底式的“全盘”改革将是一个难以完成的任务。那么，我们究竟该怎么办?在笔者看来，不妨将“一年换40个轮胎”当成突破口。

 

　　一年中的公车里程是有数的，也是可以直接掌握的，完全可以核算到一年内公车的基本费用上来。在确定了一辆公车的基本费用之后，还必须堵住部分群体利用公车“虚报冒领”损公肥私问题，彻底关闭“虚报冒领”的人情风。通过严格管理公车，以及财务监督等制度性推进，只要能真正剥离掉相关利益群体的非法利益，让公车真正姓“公”，再从“数量”上做根本性改革的时候阻力必然会无形缩小。另外，严格公车管理、严格公车经费开销，虽然与大幅度的公车改革进步相比属于“一小步”，然而，如果真正能让公车耗费透明公开、做到精打细算，也是一个不小的进步。大步骤的公车改革难以真正推动，从“迈出一小步”的角度限制住“一年换40个轮胎”的公共财政腐败，难度总要低得多。   （毕晓哲）

 

（来源：检察日报）   （4）