一个基层单位要设立党的组织机构，应由这个单位的筹建领导组、党员行政负责人或原党组织负责向上级党组织请示并按照有关要求和规定具体负责落实各项组建工作。其一般程序为：
    ⑴向上级党（工）委提交关于组建基层党组织的请示。请示一般包含四部分内容：①说明本单位干部职工人数、党员人数（正式党员和预备党员分列）及分布情况；②陈述所要设立的党组织的理由；③要求设立党委或总支的，说明拟下设若干总支或支部情况；④说明所要设立的党组织其组成人员情况、拟配备干部情况。
    ⑵上级党（工）委的组织部门审查申请单位要求新建或调整组织设置的理由是否充分，领导班子人选是否具备条件，并向党（工）委提出是否同意其组建的意见。
    ⑶上级党（工）委召开党（工）委会议就是否同意申请单位的组建请示进行审批并及时下发批文。
    ⑷本单位党组织按照基层党组织的选举程序进行选举，并按规定向上级党组织上报选举结果。
    ⑸上级党（工）委按规定进行审批后下发批文。
    ⑹本单位党组织接到批文后向全体党员宣布，组建工作结束。

                                                                  (2)