2002年，党的十六大报告作出了一个重要判断：“纵观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”此后，党的十七大报告、十七届五中全会和国家“十二五”规划都强调提出，要“抓住和用好重要战略机遇期”。

　　我们认为，我们国家要在21世纪头20年紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期的基础上，继续努力谋求更大的发展空间和更加长久时期，争取21世纪上半叶的50年，到新中国建国100年前都争取成为战略机遇期，使国家赢得更长久、更和平、更稳定、更和谐的发展时期，这个应当是首要问题。如果能够实现目标，这将是中国民富国强具有特殊意义的积累阶段。

　　国际经济政治和国内经济发展出现的新变化将为我国带来新的发展机遇

　　战略机遇期一般是指对全局产生重大深远影响的一段时期，是有利于战略实施的历史阶段及其大的背景、环境和条件。战略机遇期的形成，往往是国际、国内条件发展的综合结果。从国际看，世界多极化、经济全球化趋势继续深入发展，世界经济政治格局出现新变化，将为我国带来新的发展机遇。

　　第一，国际环境总体上有利于我国发展。本世纪初到金融危机爆发前，全球经济特别是发展中国家处于增速较快的时期，发展中国家的私人消费、对外贸易及固定资产的增速都显示出高于发达国家的势头，金融危机加速了这一趋势。金融危机的爆发从事实上证明了中国的政府与市场调控相结合模式的有效性。

　　第二，我国与欧美发达国家对比关系发生变化。在金融危机和债务危机的巨大冲击下，欧美发达国家经济实力相对下降，复苏也呈现出缓慢趋势，而中国等新兴经济体率先回升并引领世界经济复苏，特别是中国不仅成为世界经济增长的主要引擎，而且凭借充裕的外汇储备成为稳定国际金融体系的重要力量。这为中国争取了时间，也为进一步的快速发展增加了合作的选择。

　　第三，中国科技创新孕育新突破。金融危机使传统的发展方式不可持续，为拉动经济增长，各国会努力寻找新的增长点，发展新产业，这会促使全球进行新一轮的技术革命。在新的技术革命中，谁率先占领新技术、新产业的制高点，谁将在未来的世界经济发展中占据主动。这为中国创造了进一步超越的机会。

　　第四，中国等新兴经济体影响力提高。随着新兴经济体的崛起，世界政治格局也发生了变化。发达国家现在已经无法主导整个世界经济的发展，在全球经济事务和政策中迫切需要新兴市场与发展中国家参与，这为中国从国际事务的被领导者转变为领导者，从国际规则的被动接受者转变为规则的参与制定者创造了机会。

　　从国内看，目前所取得的成绩使我们具备了推动经济社会再上新台阶的基础，国内经济社会呈现出的新特征也使进一步大发展具备了许多有利的因素。

　　第一，我们具备了经济再上新台阶的能力。从经济总量、发展速度、外汇储备以及财政实力等方面看，使得我们可以集中力量办大事，促使经济再上一个新的台阶。从经济总量看，我国目前已成为仅次于美国的第二经济大国。从发展速度看，30多年间经济以世界少有的年均9.8%的增长速度高速发展，大大高于同期世界经济年平均增长3.0%的速度。目前，中国已成为世界第一外汇储备大国。国家财政实力不断增强，财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。

　　第二，经济发展继续位于有利的发展阶段。国际经验表明经济增长具有阶段性，不同的经济增长阶段和经济规模对应不同的经济增长速度。按照世界银行的划分，我国目前正处于收入中等偏下和中等偏上的临界区域，由于我国地域辽阔，各地区经济发展不平衡，因此根据国际经验，我国目前经济水平所处的发展阶段通常会比其他国家在该阶段停留的更久一点。

　　第三，经济发展的新特点也有利于再上台阶。我国正在经历世界上速度最快、规模最大的城镇化过程，城市化伴随的大规模人口迁移，将推动消费持续增长，这将成为我国经济增长的强大推动力。我国正处在工业化中期阶段，工业化的任务远没有完成，除东部部分省市基本完成工业化外，中部、西部等省区工业化的发展还不是很充分，仍有很大的发展空间。而我国已有的技术储备和全球技术在新增长点上的探索为我国产业转型和技术创新提供了机会，为工业化的进一步发展提供了动力。

　　第四，我国对外投资迈入大规模增长阶段。在全球化、经济一体化不断加强和国内政策有效发挥的前提下，我国“走出去”战略面临发展的大机遇。许多国家受到金融危机的冲击后资金缺乏，与中国扩大投融资合作的意愿增强，在一些领域对中国放宽了投资的限制，使我国企业处于较有利的投资地位。

　　争取到2050年的未来40年的重要战略机遇期是有可能的

　　从上面可以看出，不仅仅在“十二五”时期，也不仅仅到2020年，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，如果各方面都能够做到位，积极探求跨过“中等收入陷阱”的战略安排、路径选择和政策保障，到2050年的未来40年，即到新中国建国100年争取成为我国发展的重要战略机遇期是有可能性的。

　　其一、有基础。从我国的发展实际来看，党中央确定的全面建成小康社会的战略目标是能够实现的。全面建设小康社会的实现将为到本世纪中叶基本实现现代化的远景目标奠定坚实的基础。其二、有机遇。中国成为世界第二大经济体，新兴国家发展迅速，国际经济和政治秩序进入了深刻的调整变化期，国际环境总体上有利于我国和平发展和“弯道超车”。我们要把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。其三、有空间。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，特别是工业化处在中期阶段还有巨大的提升空间。从城镇化创造的需求来看，我国市场需求潜力巨大。而信息化、市场化、国际化还处在发展中，很多的能量还有待释放，有能力支撑中国经济未来40年的稳健发展。其四、有可能。从未来发展看，我国资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局保持稳定，完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。

　　当然，机遇不是现实，机遇期不是保险期，要抓住机遇期，就必须保持清醒的头脑，充分地估计困难和风险，采取正确的措施，主要是加强改革的顶层设计和正确处理各种社会利益矛盾。

                                                                                                  （摘自《中国共产党新闻网》）                  （2）