城市化不等于中小城镇化
发表日期:2010-10-12 点击 次
最近,强调中小城镇发展又成为社会上时髦的说法。我认为,未来中国的城市化道路不应该是重点发展中小城镇,即使是要发展中小城镇,也仍然要以发挥大城市的集聚效应为前提。
在地理、规划学界有一个非常简单的共识,发展大城市是更加有利于节约用地的,道理很简单,因为大城市的容积率比较高,特别是在中国这样的人多地少的国家,发展大城市对节约用地的作用更加明显。
发展大城市具有比较明显的规模经济效应。大城市的基础设施和公共服务具有规模经济效应,人均的提供成本更低,教育、医疗等事业也是有规模经济效应的。此外,大城市的消费品多样性比较明显,可以更加满足消费者对多种多样的消费品的需求。在大城市里,人们还可以借助市场大规模需求而专业化于某一种特定的经济活动或者职业,从而提高自己的技能,劳动力的专业化水平比较高,由此劳动者可以获得更高的收入。在我们的实证研究中,的确发现生活在大城市的人们平均快乐感更高。
服务业的发展更加有依赖于城市的规模。很多人认为,中国未来的经济将以服务业为主,而服务业主要依赖内需,这样的话,沿海地区的城市,特别是沿海地区的大城市的发展不再像以前那么重要。这样的看法不对。服务业的发展规律是,必须要经过制造业的发展使得劳动生产率和人民收入水平提高到一定程度,服务业的发展才能获得它的动力。从这个意义上讲,服务业的发展是跟着制造业走的。最近我们研究也发现,一个城市的地理位置,也影响服务业的发展,越是靠近大港口的地方,它的服务业发展也越快,服务业水平也越高。
(摘自《党建文汇》2010年第6期上) (2)
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