党的十八大将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一起，列为党必须长期坚持的指导思想并写入新党章。这一重大决定是对科学发展观的理论地位和实践作用的新阐述，也是党今后长期坚持科学发展观不动摇的根本依据。回顾党的十七大，虽然已经把科学发展观作为党的重要战略思想，写入当时修改后的党章，但并未明确其党的指导思想的地位，其目的在于不断丰富完善并在实践中加以验证。5年来，党和国家各项工作包括“十二五”规划的制定和实施，都始终按照科学发展观的要求，取得了举世瞩目的成就。到今天，我们可以这样说，将科学发展观作为党的指导思想，已经经过了“实践—认识—再实践—再认识”的完整过程，完全符合科学的认识论形成的客观要求，并最终具备了扎实的实践基础、理论基础和群众基础。

科学发展观来自于实践并在实践中体现其强大的指导作用，因而具有扎实的实践基础。2003年春天，我国遭遇了一场突如其来的“非典”疫情，给中国社会和作为执政党的中国共产党带来了重大考验。在抗击“非典”的实践中，我们比过去任何时候都更加深刻地认识到，我国发展方式存在问题：社会发展程度明显赶不上经济发展程度，医疗卫生事业和整个社会发展滞后，对人民健康的保障程度不足，应对公共卫生危机的能力不足，发展过程中出现了经济发展一条腿长、社会发展一条腿短的问题。由此，党中央开始审视发展观的问题。2003年7月28日，胡锦涛同志在全国防治“非典”工作会议上总结了抗击“非典”的重要启示，首次提出了科学发展观的概念：“发展绝不只是指经济增长，而是要坚持以经济建设为中心，在经济发展的基础上实现社会全面发展。我们要更好地坚持全面发展、协调发展、可持续发展的发展观。”2003年10月，党的十六届三中全会再次强调：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”以人本思想为核心的科学发展观在党的重要文献中得到了明确表述。2004年2月，党中央举办了“省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班”，会议强调，各级领导干部一定要自觉运用科学发展观来指导各项工作，推进中国特色社会主义事业顺利发展。2005年以后，结合“十一五”规划的制定，党中央开始强调全面贯彻落实科学发展观，到十七大时明确指出，科学发展观不仅仅管经济发展，而且管政治发展、社会发展、文化发展和党的建设等各个方面。十八大报告再次强调，必须把科学发展观贯彻到现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

上述过程表明，科学发展观是经世致用的理论，其提出和确立是出于实践的需要，致力于解决我国发展过程中尤其是现阶段存在的主要问题，是为了实践而产生的一种理论，也是在实践基础上实现的理论创新。正是由于科学发展观的正确指导，我们国家才在近10年的发展历程中从容应对了诸如汶川大地震、国际金融危机等一系列危机，克服了许多困难，经济社会发展和各方面工作都取得了丰硕成果。实践反过来证明了科学发展观的理论价值和实践意义。

科学发展观源于党的奋斗目标并汲取了人类文明的新成果，因而具有扎实的理论基础。科学发展观作为党在发展问题上的新型世界观和方法论，作为一个创新的理论体系，根源于党一贯的理想追求与宗旨。革命时期，党是为劳苦大众打天下，为了民族的独立；建设时期，党是为人民群众谋利益，为了国家的富强、人民的富裕，尤其在改革开放的新时期，党自觉把在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，作为自己庄严的历史使命。到新世纪我国发展的新阶段，在新的时代条件下，党又以科学发展观展现了“人的彻底解放和全面发展”这一马克思主义的真谛和“从根本上改变中国人民和中华民族的前途命运”这一中国共产党人的一贯追求。把经济社会发展作为第一要务、把以人为本作为核心立场的科学发展观，是党全心全意为人民服务、执政为民的宗旨和领导中国人民实现中华民族伟大复兴这个“中国梦”，在工业化和现代化过程中的生动体现和理论再现。事实上，科学发展观还来源于党领导发展的经验总结和教训反思。由于理论指导上的欠缺，我们在社会主义建设过程中走过很多弯路，如“一五”到“十五”期间，我们的发展基本上是以物为中心、“见物难见人”，中央财力的90%以上都属于建设投资，“先生产后生活”，对于解决人民群众切身利益问题、改善人民群众生活方面的认识和重视远远不够到位，这反映了我们在发展观上的重大缺陷。苏共的垮台又提供了一个鲜活的教训，促使党对社会主义建设实践作系统的理论思考，以“发展为了人、发展依靠人、发展成果为人民群众所共享”为价值追求的科学发展观应运而生。

在此基础上，科学发展观的形成又借鉴和吸收了当代人类文明关于发展的优秀成果。工业革命以来，人类社会关于发展的根本看法和观点，经历了从机械发展观、综合发展观到全面发展观的演变，在不同发展阶段产生了经济发展和社会发展必须并重，必须缓和人与社会矛盾即社会利益矛盾，必须处理好人与自然的关系，必须实现可持续发展等优秀文明成果，所有这些成果，都为科学发展观所借鉴或汲取。综上所述，科学发展观是马克思主义基本原理同时代特征相结合、同中国国情相结合、同中国现代化和中华民族复兴的历史进程相结合的产物，是中国共产党人汲取人类文明关于发展的新成果，探求如何实现自己的理想追求和宗旨的最新理论表述。

科学发展观体现人民的主体性并确立“发展为了人”的根本导向，因而具有扎实的群众基础。科学发展观强调的“以人为本”中的人，是群体、共同体和社会意义上的人，即人民群众。一切以人民群众为本，在发展目的上坚持发展为了人民群众，在发展的动力上坚持发展依靠人民群众的积极性和创造性，充分体现了人民的主体性。党再三强调要把保障和改善民生作为所有工作的出发点和落脚点，从近年来的统计数据可以看出，我国城乡居民收入增长和社会事业发展速度是30多年来最快的，我们的发展已进入以人为中心、见物更见人的新轨道。虽然我们还有很多问题没有解决好，但在科学发展观的指引下，我们党将会继续更好地为人民服务，为百姓谋利益。所有这些，都是顺民意、合民心，都是为人民群众所欢迎，都是能够最大限度地调动人民群众的积极性，凝聚各族人民的共识，因而能够掌握群众并为群众所掌握。

                                  ——摘自《中国共产党新闻网》                （2）