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《三项机制》为追赶超越提供坚强保证(4)

发表日期:2016-09-07 点击

  第二,“干者容”。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》即容错纠错机制,是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中,未能实现预期目标或出现偏差失误,但符合法律法规和政策规定,勤勉尽责、未谋取私利的,不作负面评价,及时纠错改正,免除相关责任或从轻减轻处理。包括在落实党委、政府决策部署中,出现工作失误和偏差,但经过民主决策程序,没有为个人、他人或单位谋取私利,且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验,先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的等11类情形均可以进行容错。容错纠错机制着眼点在于为创新者容、为担当者容、为实干者容,为改革创新者撑腰鼓劲。被认定容错的单位和个人,考核、提拔、晋升、评优等不受影响。容错纠错机制内含的一项重要机制是澄清保护机制:对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题,可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式,及时澄清事实,消除负面影响。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》即容错纠错机制有三个重要特点:一是体现了中央精神。特别是习近平总书记鲜明提出“三个区分开来”的重要论断,为我们制定办法提供了重要指导和基本依据。二是澄清了模糊认识。《容错纠错办法》准确把握政策界限,把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来,严格区分了失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,都具有很强的现实针对性和操作性。三是总结了基本经验。立足我省现有的一些教育、挽救和保护干部的做法和经验,注重抓早抓小,防范在先,以保持制度的连续性,特别是在健全纠错改正机制和完善澄清保护机制方面,总结提炼了陕西之前的一些探索、做法和经验,进行了有效的梳理整合。

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