“既要挂帅，又要出征”

　　注重落实明确主体责任

　　“改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。”纵观30次深改会议，几乎每次会议均提及“落实”。

　　面对改革的复杂形势和繁重任务，中央深改组明确主体责任，扭住关键、精准发力，清楚回答了“谁来落实，如何落实”的关键性问题。

　　只有不同改革责任主体的主体责任划分清楚，才能做到既各司其职、各负其责又相互协作配合，才能避免“九龙治水”的局面出现。

　　对于“谁来落实”，中央深改组从中央到地方，作出明确部署：

　　中央层面，“中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。”习近平在中央深改小组第二十八次会议上，要求各部门要强化责任担当，以自我革命的精神推进改革，坚定抓好改革落实。

　　地方层面，“地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任”。中央深改小组第二十次会议强调，党委书记作为第一责任人，既要挂帅、又要出征，亲力亲为抓改革。

　　对于“如何落实”，习近平多次在中央深改组会议上，谈到“精准”二字。