一些地方低保认定过程中存在不够精准的问题

　　应保尽保怎防错保漏保（民生三问·关注低保认定①）

　　本报记者蒋云龙

　　来源：人民网－人民日报分享到：开栏的话

　　最低生活保障制度，是政府为困难群众编织起的基本生活保障网，事关困难群众的切身利益、社会的和谐稳定，更是公平正义的底线。但是，在实际工作中，低保资格的认定上存在诸如“人情保”“关系保”等乱象，让该获得低保的家庭得不到救助。低保工作机制和监督管理，该如何完善？如何确保符合条件的困难家庭都能享受低保？本版今天起推出“关注低保认定”系列报道，介绍各地实践和探索，探讨低保工作如何做到公平公正、应保尽保。

　　问低保认定要走什么样的程序？

　　家庭申请，群众评议，政府部门审核

　　记者：低保认定的程序是怎样的？困难家庭应该如何申请低保？

　　重庆市民政局社会救助处处长邹绍学：目前，重庆市申请低保必须经本人申请、群众评议、乡镇（街道）审核、公示和区县民政局审批。群众在低保认定过程中通过参与评议、针对公示情况进行反映等方式参与其中。

　　村（居）干部在低保认定过程中不具有审核、审批权力，但可以协助困难群众提出低保申请，协助镇人民政府（街道办事处）、区县人民政府民政部门开展调查审核、组织群众评议、抽查复核和公示审核审批结果等工作。

　　在重庆市，低保必须由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请。家庭成员申请有困难，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。然后，经群众评议、乡镇（街道）审核、公示，符合条件并经区县民政局审批后，申请家庭才能纳入低保。