中财办官员:供给侧改革不是新的计划经济(5)
发表日期:2016-07-11 点击 次最后,从近期看,就是要全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。一是积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,因地制宜、分类有序处置过剩产能和“僵尸企业”。二是化解房地产库存。通过加快农民工市民化,扩大有效需求,打通供需通道,消化库存,稳定房地产市场。三是防范化解金融风险。要依法处置信用违约,有效化解地方政府债务风险,规范各类融资行为,妥善处理风险案件。四是帮助企业降低成本。包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本等。五是扩大有效供给。打好脱贫攻坚战,支持企业技术改造和设备更新,培育发展新产业、新产品、新业态,补齐软硬基础设施、人力投资等短板。
这五项任务的核心是深化改革。去产能,就要处置“僵尸企业”,该“断奶”的就“断奶”,该断贷的就断贷。去库存,就要加大户籍制度改革力度,建立健全农民工进城的财税、土地等配套制度。去杠杆,就要有序打破刚性兑付,推进金融改革。降成本,就要推进税收、社保制度、垄断行业改革和政府职能转变,把整体税负降下来,把不合理的收费取消掉,把行政审批减下来。补短板,就要推进精准扶贫、精准脱贫,健全科技创新体制,推进生态文明制度建设,健全基础设施投融资机制,解决好“钱从哪里来、投到哪里去”的体制问题。
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