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强县富民 在借鉴中寻求发展

发表日期:2011-02-15 点击

来到浙江才真正感受到了浙江蓬勃发展的气息是如此充满活力。在浙几日,从听专家讲座,解读浙江勇于创新,讲求实效的胆识和理念到在娃哈哈集团、万事利集团等企业参观学习,深切感悟浙江自强不息,坚韧不拔的创业精神。通过思考交流,反思自身,感觉眼界大开,深受启迪。浙江虽没有资源优势,却凭借着国家改革开放的政策以及源远流长的商业文化理念,自强不息,求实创新,实现了浙江经济的跨越式发展,以至形成了备受关注的“浙江现象”。

一、    感悟“浙江精神”

“浙江精神”其实涉及的面很广,国内外的很多专家和学者一直在进行广泛而深入的研究,权威的论述很多,争议的话题也不少,但有对于其内在的东西大家的看法基本一致,也就是“浙江精神”的精髓是敢于“创业创新”。在2000年浙江省委正式提炼和概括了“自强不息,坚韧不拔,勇于创新,讲求实效”的“浙江精神”,他们乐于用“草根”来比喻这种精神,因为“草根精神”具有一种“野火烧不尽,春风吹又生”的内在特质。

1、坚韧不拔,吃苦耐劳的创业意志,是浙江精神特有的韧劲。浙江经济是一种典型的“草根经济”,浙江经济持续快速发展的动力正是来自庞大的创业者群体规模。浙江人能吃苦,贫穷创业的时候如此,身家亿万的时候亦如此,这已是不争的事实。他们“走遍千山万水,说遍千言万语,想尽千方百计,历经千难万险”,可以说,浙江经济就是千百万民众的血汗经济。“白天当老板,晚上睡地板”是浙商吃苦耐力最鲜明的写照。民间有一句评价苏南模式和浙江温州模式差别的话:“苏南每镇有一二个能人,温州个个是能人。”因为温州的起家是靠家庭工厂,社会总动员。万事利集团董事长沈爱琴曾经这样对她的员工讲:只有坚韧,企业才能成为百年老店;创业精神、创新精神,克难制胜的坚韧作风,才是企业持续繁荣,生生不息的根本保证。正是有了许许多多这样的人,才形成了浙江特有的草根经济模式,育成了浙江人创业精神特有的韧劲。

2、自强不息,敢闯敢冒的创新精神,是浙江精神所向披靡的锋芒所在。敢于冒险,敢为人先,敢于“背水一战”闯天下是浙江发展的又一法宝。自1978以来,浙江地方政府采取了宽容与默认的政治策略。温州、义乌等提出并实行了“允许”放活政策,放开手脚激活广大民众自主创业的激情和潜能,不等不靠不要,从“鸡毛换糖”开始原始积累,造就了众多的百万、千万、亿万富翁。1987年,娃哈哈创始人宗庆后带领两名退休老师,靠着14万元借款,从为别人加工口服液,到成立杭州娃哈哈营养食品厂, 1990年,创业只有三年的娃哈哈产值已突破亿元大关,完成了初步原始积累。正是靠这种敢闯敢冒的创新精神,16年来娃哈哈已成为中国最大亦是效益最好的食品饮料企业,全球第五大饮料生产企业。自改革开放以来,敢闯敢干的浙江人创造了似“温州现象”“义务模式”等一个又一个震惊全国的奇迹,并以此形成了民营经济发展的新大潮,推动了浙江经济的大腾飞和大发展。改革开放前,浙江的经济在全国的排名是12位,现在是省区第4 位,次于广东、江苏和山2009年为22832亿元,人均超过6490美元。仅次于沪、津、京,在省、自治区中第一位。城镇居民人均可支配收入连续七年居全国31个省区第1位。

3、灵活务实以小博大的创业理念,是浙江精神的动力所在。在中国波澜壮阔的改革开放历程中,广东、上海等沿海发达地区傲立潮头,引领风气,走出了一条依靠外向型经济实现经济腾飞的道路。浙江却在没有优势的环境下通过自力更生,走出了一条以本土力量为主的内源经济实现快速发展的道路。他们以中小企业为主体,从家庭作坊、前店后厂做起,并依托专业市场和产业集群形成“小企业大协作”的群落效应。据统计,全国532种主要工业产品最终的产量,浙江有109种居全国第二位;154种居第三位;56种产品是全国冠军。温州人做起了打火机,韩国、日本的大公司只好歇业;宗庆后的非常可乐,在国内销量已经超过了可口可乐。企业规模小和规模经济并不是一回事,勿以其小而不为,是浙江精神对我们的又一启示。

二、借鉴与学习“浙江精神”,完善招商引资体制,培养经济增长后劲。

浙江经济社会快速发展及社会主义新农村建设取得的成就和实践,很大一部分成就得益于民营经济的发展,民营经济的发展也使浙江总体经济得到不断壮大。这次赴浙江学习浙江中小企业发展与政策环境、杭州招商引资的经验与体会等,我觉得不能只是简单地去照搬套路,而是要透过现象看本质,真真正正把支撑浙江经济腾飞的内在动力和实质精神挖掘出来,在借鉴中寻求发展,从中努力找出破解阻碍我县经济跨越发展的良方妙药,把握好、运用好,只有这样才能更好更快地实现强县富民,实现民权真正意义上的跨越发展。

1、建立和完善促进中小企业发展的政策环境。从杭州招商引资情况看,内资对财政的贡献率高达40-60%,而引资对当地的经济贡献率仅为15%。由此可见,加大对内资引进与扶持是促进当地经济发展的主要路径。反观民权,通过几年的招商引资,产业集聚区建设不断加快,全县的工业发展虽已初具规模,但明显强势不强,后劲不足。我县近几年入驻产业集聚区的项目,绝大部分属于中小企业,中小企业成长的路径是:初创型企业——成长型企业——成熟型企业。而我县的真正的成熟型企业并不多,绝大部分属于初创型和成长型企业。在企业发展中,他们又都不可避免的面临着诸多困难和严峻的市场挑战,如融资难等问题一直是困扰中小企业发展的瓶颈。所以,为增强我县经济增长后劲,我认为应该采取政府引导,建立联合担保体系,开展银企合作共赢,解决中小企业融资难题,从而提高我县对企业的服务水平,加快中小企业的发展,为下步吸引更多的企业来我县投资,提供有力的政策支撑。

2、建立和完善科学的招商引资体系。目前,招商引资已成为地方经济发展的“生命线”,是推动经济社会发展的重要抓手,如何更好地利用外资来发展本土经济,是实现区域经济跨越发展的根本出路。通过学习杭州招商引资经验,我深深的感觉到我们的招商引资水平还处在一个初级阶段,还需进一步科学规划,大力推进,在解放思想、完善载体、破除瓶颈制约、培养特色产业等实现新的突破。

(1)“有人员、有机构、有政策、有环境”是搞好招商引资工作的前提保证。要培养一支政治素质高、业务能力能,懂招商、会招商,能吃苦耐劳、不怕受挫折的招商队伍;要健全和一支机制健全、高效运转、功能完善的招商机构,如县产业集聚区工委和县招商局;要破除瓶颈制约,形成能够吸引外资落户民权发展的政策优势;要营造良好的招商氛围和待商、留商外部环境。

(2)有目标规划,科学招商是搞好招商引资工作的制胜法宝。招商引资的成功与否,关键不仅与当地的地理、资源和政策优势有关,还与当地是否能形成布局合理,规模发展的产业群或产业链有着密切关联,更与当地的招商政策体系建设息息相连。就民权而言,一方面要发挥好民权的资源优势,如农业资源、林业资源、水产资源、劳动力资源和制冷产业、葡萄酒产业等等,促进相关产业链的融合发展;另一方面是加快产业集聚区建设,发挥好政府的招商环境引导力,加快培育综合竞争力,促进交通、人力、产业和技术、环保等相关部门协调发展;再次是科学招商、以诚待商、选商引智,避免招商手段一成不变和盲目招商,走进招商做“秀”的误区。

(作者为胡集乡党委书记  陈连旭)


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