各位党员朋友，日前，省委印发了深入开展创先争优活动的实施意见，对在全省基层党组织和共产党员中深入开展以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动做出了安排。为迅速在全县营造“创先争优”的氛围，我们开辟了“创先争优”活动专栏，欢迎大家登陆学习和参与活动。本次给大家编发的这组有关“创先争优活动”的言论，我们认为说的很好，希望大家也参与到讨论中来，发表自己的真知灼见，为我县开展好这项活动提出好的意见建议。

●开展“创先争优”活动的实质是什么？

胡锦涛总书记在全党深入学习科学发展观活动总结大会上，要求在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动，将学习实践科学发展观活动引向深入。从创先争优的字面意思来看，好像是集中在“先”和“优”上，因而也往往容易形成误解，认为“创先争优”就是要培育一个好的基层党组织，要树立几个先进共产党员典型。基于这样的理解一些地方开始挖空心思，“垒典型”、“造模范”，殊不知，这才是违背了“创先争优”活动的实质。

假期期间，偶从网上搜集了一下有关创先争优活动的资料，发现：创先争优活动应该“基于实际、服务于实际”。

首先，创先争优活动是学习实践活动的“清扫车”。第三批学习实践活动虽然已经结束，但是整改落实任务远没有完成，官方资料称，大多数地方和单位整改落实任务，只是完成80%左右，剩下了难度最大的20%亟待解决，问题再难需要迎难而上，条件复杂需要开动脑筋，不能听之任之，任其积累，最后形成毒瘤，无法排除。创先争优活动正是基于此，通过“五带头”、“五个好”载体，强基固本，将毒素全部排除，将矛盾全部化解。

其次，创先争优活动要有群众看得见、摸得着，得实惠的主题。在学习实践活动中，各个单位都确立了一个主题，确立目标，才有努力的方向，才能有的放矢，紧紧围绕目标抓学习、促生产。创先争优活动同样需要确定一个鲜明、具体、实在的争创主题。争创的主题应该是结合本地实际，要以正在干的事情为中心，引导基层党组织履职尽责创先进。比如：落后村就要以发展集体经济为首要任务，城市社区就要搞好服务，矛盾比较多的地方就要以化解矛盾，促进和谐为目标。一定要禁止那种哗众取宠，摆花架子、练假把式，吹的牛皮很大，宣传的声音很强，结果却是劳民伤财，群众意见很大的“形象工程”。

第三，“五个好、五带头”是干实事、解难题的必然产物。如果为人民群众解决实际问题好，人民取得的实惠多，那么必然会有一个好的领导班子或者一个好的工作机制，或者两者都具备。那么五个好，五带头只是一个附属物，或者是必然产物。所以基层党组织应该把眼光放在排查问题、解决问题、化解矛盾上来，而不能仅仅眼盯着“五个好”，“五带头”。不去开展具体工作，最后的结果就会是“无个好”，“带坏头”。

●开展“创先争优”活动意义重大、影响深远

近期，中央要求要深入开展“创先争优”活动，要以学习实践科学发展观为主题，以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标；“五个好”和“五带头”，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。当前全国各地都掀起了一股创先争优活动的热潮，“创先争优”也成为了近期人们所热议的话题。

总的来说，“创先争优”是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对在各项事业中表现突出、工作业绩突出同志们的一种鼓励。那么，如何开展好“创先争优”活动呢？笔者认为，可以从以下几个方面进行把握：

开展“创先争优”活动，落实工作责任基础。开展创先争优活动是一项比较复杂的系统工程，牵涉面广，参与人数多。要精心谋划、合理安排，建立领导机构和工作机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，各牵头责任单位要分工合作，协调配合，形成强大的工作合力，确保争创活动扎实推进。要明确工作责任。细节决定成败，过程影响结果。能不能把活动的各项部署落到实处，取决于每一个步骤、每一个环节、每一个载体，因此，要把工作责任落实到具体的单位和具体的党员身上，量化、细化工作任务，定时间、定目标。通过扎实有效的工作，使先进基层党组织真正做到“五个好”，优秀共产党员真正做到“五带头”。

开展“创先争优”活动，立足基层实际是关键。基层党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际、紧密结合党员特点开展活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，精心设计活动载体，实施分类指导。

开展“创先争优”活动，建立长效机制是重点。建立长效机制是争创活动的一个重要任务，要立足于加强基层组织建设，提高党员素质，服务人民群众，并带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要立足于推进党内民主。要本着规范、实用、可行的原则，着重在加强班子制度，完善运行机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫。尤其要在有利于进一步保障党员充分行使知情权、参与权、选举权和监督权等各项权利上下功夫。要立足探索推动党建工作上水平，全面提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员综合素质和为人民服务的水平。

开展“创先争优”活动，加强舆论宣传是保障。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。要重视发挥舆论宣传的引领作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传活动中创造的好经验好做法，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要注意发现、总结和推树基层党组织和党员先进典型，推出一批影响大、过得硬的重大典型。

可以说，“创先争优”活动是当前推动工作的一个良好平台，可谓意义重大、影响深远。所以，我们要深刻认识，准确把握，强化措施，有力推动，确保活动深入扎实开展。

●“创先争优”要把握三个着力点

最近，中共中央办公厅转发了中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，对党的组织在深入改革开放，全面建设小康社会的新形势下加强执政能力建设和先进性建设作出了全面的部署。全国各地纷纷部署在基层党组织和党员中开展创先争优活动，这是我党自身建设的一件大事，事关改革发展稳定大局。为切实把创先争优活动抓实抓好，笔者认为，应把握好三个方面的着力点。

一是要把握基层实际这个着力点。基层党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际、紧密结合党员特点开展创先争优活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，精心设计活动载体，实施分类指导。围绕本地区本单位中心工作和任务，确定活动主题，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定活动实施方案，使创先争优活不流于形式。

二是要把握党建创新这个着力点。牢固树立抓典型的意识，把典型培养作为推动工作的重要着力点。要以开展创先争优活动为契机，推动基层党建工作重点任务落实、工作创新发展，打造基层党建创新项目，精心策划，认真研究推进措施，打造一批立得住、叫得响、推得开的基层党建创新成果。通过典型的带动，推动基层组织建设不断上台阶，以党建工作创新发展的实际成效，来检验开展创先争优活动的效果。

三是要把握工作落实这个着力点。创先争优活动能否深入推进、取得实效，关键在于工作落实情况、制度保障情况。要成立专门领导和工作机构，制定出台相关制度，明确工作职责分工，把责任落实到具体单位和个人。要健全考核激励机制，出台考核办法和督查通报制度，对照任务目标定期考核，作为评先树优的重要依据。充分发挥群众的监督评价作用，及时向群众公布活动进展情况，主动接受群众监督，倾听群众的意见呼声，不断改进活动内容和方式。只有工作抓落实了，党建工作水平提高了，党的先进性才能体现到各级基层党组织和党员身上，才能真正实现创先争优的目标。

●如何把基层“创先争优”活动做好做实

前段时间，中共中央办公厅转发了中组部、中宣布《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，在全国基层党组织和党员中部署开展创先争优活动。各地区也纷纷响应，积极开展创建活动，这是党的自身建设的一件大事，事关改革发展稳定大局。为切实把创先争优活动抓实抓好，笔者认为应该注意以下几个方面。

一、结合实际，制定明确的工作任务。一些地方在开展活动时，往往是参照文件要求照搬照抄，脱离本地本单位的实际情况，活动成了空架子、走过场，群众不满意，人民不支持。为此，各地各基层组织一要找准关键问题，定好调子，紧紧围绕创先争优活动的目标和要求，采取召开座谈会、发放问卷等多种方式，进行专题调研，摸清基层党组织和党员队伍的基本情况。同时，紧围绕本地区本单位中心工作和任务，确定活动主题，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定活动实施方案，使创先争优活不流于形式。

二、围绕大局，不断推进中心工作。我们开展各项工作都是为中心工作这个大局服务的，为此在开展活动的同时一定要注重两个“结合”。一要与基层党建工作相结合。各基层组织要本着“两不误、两促进”的原则，既要做好党建工作，又要不断推动活动开展。只有工作抓落实了，党建工作水平提高了，党的先进性才能体现到各级基层党组织和党员身上，才能总出经验、出典型、出成绩，真正实现创先争优的目标。二要与推动经济社会发展相结合。紧紧围绕经济社会发展这个中心工作，强化争创意识，采取有力措施，不断提高活动层次，优化活动质量，使其更好地服从服务于经济社会发展。

三、狠抓落实，确保创建工作取得实效。创先争优活动能否深入推进、取得实效，关键在于工作落实情况、制度保障情况。一要加强组织领导，成立专门领导和工作机构，制定出台相关制度，明确工作职责分工，把责任落实到具体单位和个人。二要健全考核激励机制。出台考核办法和督查通报制度，对照任务目标定期考核，对各单位部门的创建工作定性定量评级，作为年底评先树优的重要依据。三要严格落实监督评价机制。充分发挥群众的监督评价作用，及时向群众公布活动进展情况，主动接受群众监督，倾听群众的意见呼声，不断改进活动内容和方式，提高创建水平，真正实现组织和群众的“两满意”。