“十三五”规划建议是全新的结构和全新的篇章布局
　　杨伟民表示，“十三五”规划建议是全新的结构和全新的篇章布局，一共有两万多字，内容非常丰富，分成八个部分：
　　第一部分讲的形势，即面临的环境；
　　第二部分讲目标和理念；
　　第三部分到第七部分分别以五大发展理念所引领的发展路径为标题，阐释了未来五年经济社会发展各个方面的任务和重要的举措，包括一些制度性建设的内容。
　　最后一部分是关于党的领导是怎么实现全面发展的目标和发展任务的政治的保证。
　　杨伟民指出，为什么做这样一种布局，这样一种篇章、结构，过去几个五年规划，从来没有这么安排过，这是一种全新的结构、全新的篇章布局。